Добро пожаловать, посетитель! [ Регистрация | ВходRSS-канал

Добавить объявление
Комментарии к записи О состоянии законности в районе в 2017 году отключены

О состоянии законности в районе в 2017 году

| Новости, Происшествия | 20.02.2018

belarusjusticeИнформация о состоянии законности и правопорядка на территории Пуховичского района в 2017 году

Проведенный анализ состояния преступности и правопорядка на территории Пуховичского района показал, что в 2017 году количество зарегистрированных преступлений снизилось с 1148 до 1005 (-12,5%), в том числе по направлению деятельности уголовного розыска – с 766 до 653
(-14,8%).

Уровень преступности на 10 тысяч населения также сократился со 174,9 до 153,9, однако является одним из самых высоких в Минской области (Смолевичский район – 165,2, Крупский – 147,5).

Раскрываемость преступлений увеличилась с 48,6 до 50,7%, однако данный показатель существенно ниже среднеобластного (59,3%).

Из общего количества зарегистрированных преступлений 640 (63,7%) совершены в сельской местности или вне населенного пункта. В общественных местах количество совершенных преступлений сократилось со 164 до 154. При этом, увеличилось количество преступлений, совершенный группой лиц, — с 69 до 81 (17,3%).

В структуре преступности линии УР продолжают преобладать кражи имущества всех форм собственности — 500 (76,6%), количество которых в сравнении с прошлым годом снизилось на 10,2%. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, снизилось на 25,0% или с 12 до 9 (ст.186 УК — 7, ст.154 УК – 1, ст.147 УК — 1).

В анализируемом периоде в Пуховичском районе зафиксирована негативная тенденция роста угонов (ст.214 УК) – с 5 до 11, мошенничества (ст.209 УК) – с 10 до 14, распространение порнографических материалов (ст.343 УК) – с 3 до 5, уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу (ст.435 УК) — с 0 до 13; управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повторно в течение года после привлечения к административной ответственности за аналогичные действия — (ст.317-1 УК) с 17 до 27, уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы — (ст.415 УК) с 9 до 21, уклонение от отбывания наказания в виде исправительных работ (ст.416 УК) — с 2 до 12.

В свою очередь значительно сократилось число умышленных убийств (ст.139 УК) – с 5 до 3 (1 покушение), умышленных причинений тяжких телесных повреждений (ст.147 УК) – с 8 до 3, изнасилований (ст.167 УК) — с 10 до 0, краж (ст.205 УК) – с 557 до 500, грабежей (ст.206 УК) — с 25 до 13, уклонение родителей от содержания детей (ст.174 УК) — с 125 до 100.

В структуре общей преступности на 59,6% уменьшилось количество совершенных тяжких (с 62 до 25) и особо тяжких преступлений (с 43 до 22 или 48,8%).

В сфере профилактики правонарушений прокуратурой района в истекшем году проведено 9 надзорных проверок, по результатам которых внесено 9 представлений об устранении нарушений законодательства, по требованию прокурора 11 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 27 лицам объявлены официальные предупреждения о недопустимости повторного совершения противоправных действий.

Так, в период проведения уборочной кампании 2017 года выявлены факты непринятия мер по обеспечению надлежащего режима охраны и технической укрепленности производственных объектов, что способствовало хищению КРС.

Установлено, что 23.09.2017 в период времени с 7:00 до 11:00 часов, 4 жителя Любанского района, путем свободного доступа, из загона для телят, расположенного на территории МТФ «Затитова Слобода» ОАО «Племенной завод «Индустрия», тайно похитили 4 головы молодняка крупного рогатого скота живым весом более 200 кг каждый, в результате чего, организации причинен ущерб на сумму 3 689 рублей.

Как установлено в ходе предварительного расследования, названные лица 23.09.2017 дважды беспрепятственно проникали в загон для телят в дневное время. Кроме того, факт хищения был установлен работниками ОАО «Племенной завод «Индустрия» лишь через сутки, в результате случайного обнаружения лесничим останков разделанных телят в лесном массиве, о чем было сообщено в Пуховичский РОВД.

В отчетном периоде на 21,5% сократилось число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения (со 167 до 131), удельный вес «пьяной» преступности сократился с 25,2 до 21,8%.

Вместе с тем, в состоянии, вызванном употреблением спиртных напитков, совершено 3 умышленных убийства, а также особо злостного хулиганства, с причинением потерпевших телесных повреждений.

В 2017 году лицами, имеющими не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, совершено 303 (2016 – 273) преступления.

Анализ криминогенной обстановки среди несовершеннолетних показал, что предпринимаемыми организационно-практическими мерами субъектов профилактики на территории Пуховичского района не удалось добиться снижения подростковой преступности.

За 2017 год зарегистрировано 24 преступления, совершенные несовершеннолетними (2016 – 20). Рост к аналогичному периоду прошлого года составляет 20%.

Основной преступный умысел несовершеннолетних был направлен на совершение краж (10) и уголовно-наказуемых хулиганств (10). В совершении преступлений участвовало 22 (18) несовершеннолетних. Из них: учащиеся школ – 11 (7); учащиеся колледжей, лицеев – 8 (12); не учащиеся и не работающие – 2 (0);     работающие – 1 (0). Следует отметить, что 5 несовершеннолетних совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Наибольшее количество преступлений совершено несовершеннолетними на территории Свислочского сельсовета — 8, по 4 преступления совершено на территории Шацкого и Дубровского сельсовета, г. Марьина Горка, по 1 – на территории Туринского, Новоселковского и Новопольского сельсоветов.

Проведенным анализом также установлено, что в 2017 году на территории Пуховичского района комиссией по делам несовершеннолетних привлечено 203 несовершеннолетних за совершение административных правонарушений (за 2016 год – 133).

Наиболее часто несовершеннолетние привлекались к административной ответственности по ст.17.3 КоАП – 101 (82), 17.1 КоАП – 24 (20), нарушение правил дорожного движения – 65 (23).

Кроме того, за невыполнение обязанностей по воспитанию детей к административной ответственности по ст.9.4 КоАП привлечено 81 лицо (87), за неисполнение обязанностей по сопровождению несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в ночное время вне жилища (ст.17.13 КоАП) – 75 (61).

В целях снижения негативных тенденций в динамике преступности и правонарушений среди несовершеннолетних прокуратурой Пуховичского района в 2017 году проведено 9 надзорных проверок (отдел образования, спорта и туризма Пуховичского райисполкома, КДН Пуховичского райисполкома, ИДН Пуховичского РОВД, ГУО «Средняя школа №1 п. Дружный», ГУО «Средняя школа №3 г.Марьина Горка», ГУО «Дубровская средняя школа», ГУО «Сутинский УПК детский сад – базовая школа», отдел идеологической работы, культуры и по делам молодежи Пуховичского райисполкома, Свислочский сельисполком). По результатам проверок внесено 6 представлений, вынесено 1 предписание. По требованию прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 11 должностных лиц.

Результаты проверок свидетельствуют, что учреждениями образования в данном направлении проводится определенная работа, вместе с тем, в организации и проведении профилактических мероприятий с учащимися и их родителями имеются недостатки и упущения, что может способствовать совершению подростками правонарушений и повышению их уровня безнадзорности.

Изучение протоколов заседаний советов профилактики учреждений образования показало, что запланированные мероприятия выполняются не в полном объеме, контроль за исполнением решений, принятых советом профилактики, должным образом не осуществляется. Допускаются факты оставления без рассмотрения на заседании совета профилактики и принятия соответствующих мер случаи совершения подростками административных правонарушений. Не во всех случаях проводится анализ причин и условий, способствующих совершению подростками правонарушений и преступлений.

При проведении рейдовых проверок работы кружков и секций для несовершеннолетних в сельских домах культуры выявлены многочисленные факты их нефункционирования, отсутствия на рабочем месте руководителей кружков, низкой наполняемости и посещаемости детей, невовлечения в их деятельность несовершеннолетних, совершающих правонарушения и преступления, а также находящихся в социально опасном положении.

В Пуховичском районе по состоянию на 01.01.2018 на учете детей, находящихся в социально опасном положении, состоит 263 несовершеннолетних из 134 семей.

В 2017 году по решениям комиссии по делам несовершеннолетних Пуховичского райисполкома 24 несовершеннолетних из 15 семей признаны нуждающимися в государственной защите и отобраны у биологических родителей на основании п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь № 18 от 24.11.2006 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».

По итогам проведенной работы 12 детей сняты с учета нуждающихся в государственной защите в связи с их возвращением в биологические семьи. В отношении 10 детей из 7 семей — 11 родителей лишены родительских прав.

В 2017 году несовершеннолетние повторно не признавались нуждающимися в государственной защите и не отбирались у биологических родителей.

По состоянию на 01.01.2018 на учете в комиссии по делам несовершеннолетних Пуховичского райисполкома состоит 14 детей из 8 семей, которые были признаны нуждающимися в государственной защите и отобраны у 13 родителей.

Прокурорские проверки показали, что уровень проведения работы среди учреждений образования с семьями, находящимися в социально опасном положении, также не в полной мере отвечает требованиям законодательства.

Изучением индивидуальных планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении, установлено, что они однотипны и шаблонны, не предусматривают межведомственное взаимодействие в их реализации; мероприятия, содержащиеся в них, в целом носят консультативный характер, а не направлены на устранение причин и условий социально опасного положения.

Проведенной проверкой соблюдения государственными органами и иными организациями района требований законодательства, регулирующего порядок выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, установила наличие случаев несвоевременного выявления детей, находящихся в социально опасном положении. По результатам рассмотрения направленных прокуратурой района соответствующих предписаний, учреждениями образования признано находящимися в социально опасном положении 5 несовершеннолетних.

Проведенным анализом установлено, что за 12 месяцев 2017 года на территории Пуховичского района выявлено 9 преступлений коррупционной направленности, из них предусмотренных: ст. 210 УК (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями) – 3, ст. 424 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями) – 3, ст. 431 УК (дача взятки) – 2, ст. 426 УК (превышение власти или служебных полномочий) – 1.

В ходе осуществления надзора прокуратурой Пуховичского района в 2017 году проведено 7 проверок соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией, по результатам которых внесено 3 представления, 4 предписания, объявлено 2 официальных предупреждения, привлечено к дисциплинарной ответственности 16 должностных лиц, 1 лицо привлечено к административной ответственности.

Результаты проверок свидетельствуют о том, что проводимая государственными учреждениями и иными организациями Пуховичского района работа по противодействию коррупции не в полной мере соответствует установленным требованиям.

Так, проверкой отдела образования, спорта и туризма Пуховичского районного исполнительного комитета при закупке системы видеонаблюдения с последующей установкой и монтажом допущен факт выбора победителя, предложение которого не соответствует квалификационным данным, указанным в конкурсных документах.

Справки о процедуре государственной закупки должностными лицами отдела не оформлялись, ни в одном деле по процедуре государственной закупки не имелось заключенных по результатам её проведения договоров.

В результате плановой проверки ОАО «Сутинский» установлен факт неподписания обязательства государственного должностного лица по соблюдению ограничений, предусмотренных ст.ст. 17-20 Закона «О борьбе с коррупцией» с директором и главным бухгалтером предприятия.

Созданная в данном ОАО комиссия по противодействию коррупции фактически свою деятельность не осуществляла, положение о комиссии не утверждалось, задачи, цели и порядок ее деятельности не определены, отсутствовало планирование работы, заседания не проводятся.

Также прокуратурой района были выявлены факты приобретения товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств осуществлялось без проведения соответствующих процедур закупок.

В анализируемом периоде прокуратурой установлены факты нарушения государственным должностным лицом ограничений, предусмотренных ст.ст. ч. 2 ст. 18 Закона «О борьбе с коррупцией» о запрете совместной работы в одной и той же государственной организации на должности руководителя и его заместителя близких родственников, если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Так, директором ГУП «Пуховичское ПМС» в нарушение указанных требований законодательства 04.04.2017 на должность своего заместителя назначил собственного отца, который согласно п. 8 должностной инструкции, утвержденной 04.04.2017, находится в непосредственной подчиненности.  По требованию прокурора данное нарушение устранено, последний был переведен на иную должность.

Актуальным в районе остается вопрос гибели граждан от различных внешних факторов.

В 2017 году на территории района зарегистрировано 114 пожаров (2016 — 91), в том числе по вине лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения в 2017 – 13 (16). В результате пожаров уничтожено 30 строений (29), уничтожено 2 единицы техники (5).

В 2017 году на пожарах погибло 16 человек (2016 – 10), в состоянии алкогольного опьянения– 10 (5), травмировано 5 (3) человек. В 2017 году допущена гибель 1 несовершеннолетнего (в аналогичном периоде 2016 года гибели несовершеннолетних не допущено). Основной причиной, послужившей этому, остается неосторожное обращение с огнем при курении лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

В 2017 году на территории Пуховичского района зарегистрировано 38 дорожно-транспортных происшествий (2016 – 51), в которых погибло 7 человек (12), 36 человек травмировано (50). С участием несовершеннолетних в 2017 году на территории Пуховичского района зарегистрировано 3 дорожно-транспортное происшествие, без смертельного исхода, 3 травмировано.

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий явились превышение скорости на дороге — 14 фактов, маневрирование – 0 фактов, нарушение правил дорожного движения пешеходами и велосипедистами – 8 факта.

По причине утопления в Пуховичском районе погибло 2 лица (2016 – 3), в результате случайного отравления алкоголем – 3 (3), в результате самоубийства погибло 16 лиц (23).

По результатам завершенных специальных расследований на территории Пуховичского района зарегистрировано 2 случая производственного травматизма с тяжелым исходом, подлежащих включению в государственную статистическую отчетность (в 2016 году – 6), со смертельным исходом случаев не зарегистрировано (в 2016 году – 1).

Проведенным анализом причин несчастных случаев на производстве установлено, что большинство из них произошло вследствие как ненадлежащего выполнения ответственными лицами обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, так и в связи с нарушениями, допущенными непосредственно потерпевшими требований законодательства в области охраны труда.

К примеру, 03.05.2017 в ООО «ПТОР-Логистик» произошел несчастный случай с тяжелым исходом со слесарем по ремонту автомобилей. При замене шкива коленвала получена травма левого глаза осколком монтировки. Лицо, допустившее нарушение законодательства о труде и  охране труда  директор названной организации, который не обеспечил работника средствами индивидуальной защиты.

В СХФ «Красный май» ОАО «Минский завод игристых вин» произошел несчастный случай с тяжелым исходом со слесарем по ремонту сельскохозяйственных машин. При выполнении работ по кормозаготовке в поле, вблизи д. Поддегтярня, получена травма руки (механическая ампутация кисти левой руки). Лицо, допустившее нарушения законодательства о труде и об охране труда – руководитель филиала, который допустил к работе на комплексе КВК-800 потерпевшего без прохождения обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.

Таким образом, анализ состояния законности и правопорядка в Пуховичском районе свидетельствует об отдельных негативных тенденциях в динамике и структуре преступности, а также о ряде других проблем, которые необходимо совместно решать местным исполнительным, распорядительным и другим государственным органам.

Прокурор Пуховичского района В.И. Голубович

 

 

Рекламные ссылки

ГАИ Минская область ГАИ Минской области Правила дорожного движения ГАИ Пуховичский район ДТП в Пуховичском районе МЧС Беларуси Марьина Горка ОГАИ Пуховичского РОВД Пуховичский район РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРЕССА РЕКЛАМА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРЕССЕ РОЧС Пуховичского района Марьина Горка Реклама в Марьиной Горке Управление транспортным средством правила ЧП Пуховичский район авария в Пуховичском районе авария на дороге авария на дороге Пуховичский район возгорание Пуховичский район газета регион загорание здания купить в Пуховичском районе и Марьиной Горке купить дом в Пуховичском районе и Марьиной Горке купить квартиру или дом в Пуховичском районе и Марьиной Горке куплю продам в Пуховичском районе неосторожное обращение с огнем объявления ищу работу газета «Регион» объявления о недвижимости в Пуховичском районе и Марьиной Горке огненная стихия в Пуховичском районе подать объявление от физлица газета «Регион» пожар в Пуховичском районе популярная рекламная газета "Регион" продажа покупка товаров в Пуховичском районе и Марьиной Горке продать в Пуховичском районе и Марьиной Горке продать дом в Пуховичском районе и Марьиной Горке продать или купить мебель в Пуховичском районе и Марьиной Горке происшествие в Пуховичском районе региональная пресса беларуси реклама в газете «Регион» Пуховичский район реклама в прессе реклама в пуховичском районе свежий номер газеты регион строчное объявление в газете «Регион» телефон 101 пожарной службы Пуховичского района частные объявления газета «Регион» Пуховичский район Марьина Горка частные объявления марьиной горки